手机号码之所以设计为11位，主要是基于以下几个方面的考虑：

满足用户数量需求：

随着我国人口的不断增长，手机用户数量也在不断增加。11位数的手机号码可以提供足够多的组合，满足数以亿计的用户需求。

提高号码辨识度和安全性：

由于手机号码的位数较多，每个号码都是独一无二的，不容易出现重复的情况。这使得手机号码在识别用户身份和进行通信时更加准确和可靠。同时，11位数的手机号码也增加了破解和盗用的难度，提高了用户的通信安全。

符合国际标准：

在国际上，许多国家的手机号码也是11位数或者更多位数。我国的手机号码与国际接轨，方便了国际间的通信和交流。

号码段容量：

早期的手机号码是10位数字，后来由于用户数量的不断增长，10位号码不够使用了，于是将手机号码的位数升为11位。11位数的手机号码理论上可以表示一千亿个不同的号码，远远超过了我国人口的数量，因此可以确保每个用户都能分配到足够的号码。

编码结构：

手机号码可以分为三段，前3位是网络识别码，4到7位是地区编码（HLR归属位置寄存器），8到11位是用户号码（随机分配）。这种编码方式既能最大程度地利用号码资源，不至于造成浪费，又能在各运营商和地区之间进行灵活分配。

综上所述，手机号码设计为11位是为了满足庞大的用户数量需求，提高号码的辨识度和安全性，同时也符合国际标准。