联通卡不能发短信的原因可能有以下几种：

手机欠费或余额不足：

如果手机欠费或余额不足，会导致无法发送短信。此时，需要缴费或充值。

短信发送功能未开通：

手机卡可能未开通短信业务，需要联系10010客服或到当地营业厅开通此功能。

手机短信中心号码错误：

每个地区手机的短信中心号码都不同，如果设置错误，需要重新设置正确的短信中心号码。

手机终端问题：

手机可能存在故障，建议换机换卡尝试。

短信发送量高峰期：

节假日或其他短信发送量高峰期，系统可能繁忙，建议稍后再试或避开发送高峰期。

短信格式不正确：

发送短信时格式不正确，例如给小灵通用户发送短信时未加区号，也会导致发送失败。

手机屏蔽了短信发送功能：

手机可能设置了屏蔽短信发送功能，需要检查手机设置。

被列入短信黑名单：

由于频繁发送敏感信息或违反规定，可能会被联通列入黑名单，需要联系联通客服处理。

信号弱或电池电量不足：

无信号或手机电池电量不足也会影响短信的发送。

卡体问题：

联通卡可能存在物理损坏，建议到当地联通营业厅检测。

建议按照以上原因逐一排查，找到问题所在并进行相应的处理。