朝鲜没有手机的原因主要可以归结为 政策和安全问题。以下是详细解释：

政策限制

禁止使用：朝鲜政府曾长期禁止公民使用手机，以控制信息传播和防止外部思想渗透。例如，2004年5月25日，朝鲜当局宣布禁止使用移动电话。

限制使用范围：即使在禁令解除后，手机的使用也受到严格限制。普通朝鲜民众不允许使用手机，只有少数高层军政人员、外国商人等特定人群可以使用手机，并且必须使用在朝鲜购买的手机和号码。

安全问题

防止恐怖袭击：2004年龙川火车爆炸事件后，有线索表明手机被用于恐怖袭击，导致手机业务被暂停。朝鲜政府担心手机可能被用于暗杀领导人或传递敏感信息，因此对手机的使用进行了严格限制。

内部控制：朝鲜政府认为手机等现代通讯工具可能导致民众接触外来思想，影响社会稳定，因此通过限制手机使用来加强对民众的思想控制。

基础设施

网络覆盖有限：尽管朝鲜已经建设了GSM移动通讯基站，并且开通了服务，但网络覆盖范围有限，主要限于平壤市内，且信号质量较差。普通民众无法使用手机上网或进行通信。

手机设备落后：朝鲜的手机设备相对落后，功能简单，没有无线网、蓝牙等功能，使用起来非常不便。这也限制了手机在朝鲜的普及和使用。

综上所述，朝鲜没有手机主要是由于政府的政策限制和安全考虑。随着国际形势的变化和技术的发展，未来朝鲜的手机使用情况可能会逐渐有所改善。